柚木傢俱

　　城市中的交通降噪，是個很民生的話題。民生話題引起關註，就變成了民生的問題。民生問題由誰去解決？答案只有一個，政府！
　　但是，要政府解決民生問題，必須考慮兩個因素，一是時間，二是方法。廣州市內或者附近的交通道路降噪，一直在實施中，這進程進展得不算慢，但真正徹底解決看來還要一段時間，甚至，有不少的地方，這頭在解決，那頭卻又開始有損害，這恐怕有些令人頭疼。至於方法，媒體報道是這樣的：“據瞭解，建設部門已將內環路及其放射線高架橋、人民路高架等市區高架橋沿線受交通噪聲污染嚴重的幼兒園、學校、醫院，以及道路兩側、臨近道路且面向道路第一排噪聲敏感居民樓列入近期計劃，優先建設隔聲設施。然後按輕重緩急分批組織建設，原則上先實施高架橋建設前已經建成的樓宇，而且同一樓宇不會既安裝隔音窗又安裝隔音屏。至於屬於先有道路後有建築的樓房，則應由環保部門督促開發商採取有效措施，使小區樓房的噪聲標準達到《民用建築隔聲設計規範》的要求。”
　　這樣的制度安排看上去很“合理”，似乎解決了“先後”、“重疊”等問題，但為什麼站在小老百姓的立場上，總有些不是滋味的感覺？按道理，道路在住宅區里通過，噪音指數必然會升高，道路本身，就應該有降噪的責任，亦就是說，你建一條道路通過有居民的地區，是通過規劃而來的，按照規劃標準，你就應該提供一條經過降噪的道路，這是對道路的“無噪”標準，不管是因歷史形成的噪音，還是現有的噪音，統統都應該解決，這樣人民群眾才能夠安居樂業。而新建樓宇在道路兩旁要有“降噪”的設施，這與樓宇建築標準有關，卻與“道路降噪”無關。事實上，“道路降噪”與“樓宇降噪”，是兩不相干的事情。為何“同一樓宇不會既安裝隔音窗又安裝隔音屏”？
　　道路與樓宇，兩個根本就不是一個法人主體，各自的標準更不相關，為何要扯到一起去呢？錶面看去，這做法好像是一種節省資源的設計，但這橋段恰恰是造成最後扯皮的一種設計。事實上，你道路就執行“道路降噪”的標準，樓宇就執行“樓宇降噪”的標準，達到“術業有專攻”，對城市豈不有利，對百姓豈不有利？
　　解決民生問題，最忌是扯皮，任何民生工程，一旦變成鬍子工程，就失去了惠民的原旨，關於城市“道路降噪”還是讓愷撒歸愷撒，上帝歸上帝為好，而這裡面的關係要梳理得當，最好就是給“道路降噪”和道路兩旁“樓宇降噪”里都有一個法。至於歷史遺留問題，不好意思，只好由有關部門開銷了，否則，要政府乾啥呢？
　　唐螂　　（原標題：希望城市“道路降噪”不再扯皮）